和田地区,位于新疆南隅,南抵昆仑山与西藏自治区交界,北临塔克拉玛干大沙漠与阿克苏相连,东部与巴音郭楞蒙古自治州相接,西部与喀什地区毗邻,西南以喀喇昆仑山为界,同克什米尔地区接壤,总面积相当于广西壮族自治区。和田属典型的内陆干旱区,位于欧亚大陆腹地,属干旱荒漠性气候,以盛产和田玉闻名,是著名的玉石之乡、丝绸之乡、地毯之都和瓜果之乡。
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图为:乌鲁木齐海关与和田行署召开扶贫工作交流会
年1月,乌鲁木齐海关干部张耀在学习了《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》及自治区党委关于打赢脱贫攻坚战向南疆深度贫困村派驻第一书记的安排部署后,主动请缨,经过组织推荐,被选派为玉吉米力克村扶贫第一书记。
玉吉米力克村行政隶属于墨玉县奎牙镇,全村居民均为维吾尔族,贫困发生率一度达到67%,属于深度贫困村。
张耀来到村里后,才真正切身体会到了深度贫困村到底“深”在哪里:首先就是村民受教育程度太低,大幅落后于全疆水平,在南疆也属于垫底水平。村民思想观念保守,几乎所有妇女穿着都是旧传统那一套,缺乏现代意识,缺乏学习新事物的积极性和主动性,生产活动技术落后,效率低下,创业意识和能力弱。其次是等靠要思想严重,依赖性强,自身内生发展动力不足。产业环境落后,发展受限,方向单一,建立起自身“造血”机制难度大,过度依赖国家政策脱贫。
具体到村里,村中种养殖生产水平低,只会种植小麦、玉米等传统作物。牲畜以家庭散养为主,传统养殖方式,饲草料需要从外地购入,养殖成本高。林果种植只有核桃,虽然村名“玉吉米”有桑子的意思,但村里种的桑树全是零零散散,院落里随意生长,毫无经济效益。核桃种植品种混杂,小小一个村,种了四个品种,原始手工剥皮筛选,大多卖给小商贩,附加值低。
图为:玉吉米力克村第一书记张耀查看鸽子养殖合作运营情况
面对贫穷落后的现状,张耀看在眼里,记在心里,暗下决心一定要改变村里的面貌,不打赢脱贫攻坚战决不收兵。
火车跑得快全靠车头带,第一书记就是全村的车头,第一书记的到来,彻底扭转了南疆农村基层治理能力低下的问题。第一书记的统筹带领是关系在南疆农村实现总目标、打赢脱贫攻坚战的关键。身为这个关键位置上的关键人,第一书记必然承担最大的责任和最大的压力,也必须具备最大的责任心和最大的勇气和担当。
村里的工作都是最琐碎、最基础、最繁杂的事务。所谓“上面千根线、下面一根针”,乡村治理本身就是社会治理中最繁难的部分。然而真正难的不是生活条件艰苦,而是怎样用简陋的食材做出美味的大餐!有的人选择了混日子或者当逃兵,第一书记张耀却时时都能回想起自己当初的誓言,“绝不退缩、善始善终”。他也得到了乌鲁木齐海关党组、各级领导的关心关怀,他记得海关总署邹志武副署长的谆谆教诲,他记得乌鲁木齐海关丁吉豹关长的亲切慰问,他记得每一位关心